教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛今日在回應“入園難”問(wèn)題時(shí)表示，去年我們學(xué)前教育三年毛入學(xué)率已經(jīng)達到77.4%，提前實(shí)現了2020年教育規劃綱要的目標，到2020年全國學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達到85%，為實(shí)現這個(gè)目標，下一步將重點(diǎn)抓三方面的工作，一是擴資源，二是建機制，三是提質(zhì)量。

　　在教育部今日舉行的例行發(fā)布會(huì )上，有記者問(wèn)到，現在學(xué)前教育的比例已經(jīng)達到了98.4%，挺令人震驚的。但是我們現在周?chē)€是有很多人反映入園難，想問(wèn)一下呂司長(cháng)下一步學(xué)前教育的發(fā)展思路是什么，未來(lái)五年我們還會(huì )有這樣漂亮的數據嗎？

　　呂玉剛稱(chēng)，學(xué)前教育是人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我記得在我們制定教育規劃綱要的時(shí)候，反映最強烈的，社會(huì )呼聲最高的是反映入園難、入園貴的問(wèn)題?！毒V要》頒布實(shí)施以后，國務(wù)院出臺的第一個(gè)文件就是國十條，《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，在這個(gè)《意見(jiàn)》的指導下，我們國家已經(jīng)連續實(shí)施了兩期的三年學(xué)前教育行動(dòng)計劃，推動(dòng)學(xué)前教育走上了快速發(fā)展的軌道。我剛才講到去年我們學(xué)前教育三年毛入學(xué)率已經(jīng)達到77.4%，應該說(shuō)是一個(gè)很大的成績(jì)，提前實(shí)現了2020年教育規劃綱要的目標。

　　呂玉剛表示，但是確實(shí)我們學(xué)前教育面臨新的挑戰，這種挑戰主要是來(lái)自?xún)煞矫妫阂皇嵌⒄叩膶?shí)施必然造成帶來(lái)我們需要入園的孩子增多。二是隨著(zhù)城鎮化的推進(jìn)，學(xué)齡前的兒童入園在一些地方也出現了入園難的問(wèn)題、資源緊缺的問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，今年教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)又繼續部署實(shí)施了第三期的學(xué)前教育行動(dòng)計劃。這是第三個(gè)周期了，這個(gè)計劃明確提出到2020年全國學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達到85%，也就是從去年的77.4%提高到85%，其中普惠性的幼兒園的孩子要達到80%，我們提出“雙普”目標，一個(gè)是85%、一個(gè)是80%。

　　呂玉剛說(shuō)，怎么實(shí)現這個(gè)目標，下一步我們重點(diǎn)抓三方面的工作，一是擴資源，二是建機制，三是提質(zhì)量。

　　擴資源就是擴大普惠性的學(xué)前教育資源，在這個(gè)方面下功夫，解決老百姓反映入園難、入園貴的問(wèn)題。要充分考慮人口變化趨勢和城鎮化的進(jìn)程，做好新人口的測算，要以縣為單位，做出幼兒園建設的布局規劃，要大力發(fā)展公辦園，要求每個(gè)鄉鎮都要至少建一所示范性的公辦園。要積極扶持普惠性民辦園，加強城鎮小區配套幼兒園的建設和管理，農村每個(gè)鄉鎮至少辦一所公辦園。大村要獨立建園，小村要聯(lián)合辦園，建立縣鄉村三級的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò )。

　　要建機制。大家都知道，學(xué)前教育發(fā)展比較晚，不像我們義務(wù)教育乃至高中教育長(cháng)期形成的一套還相對比較完善的體制機制。學(xué)前教育現在面臨的體制機制最大的兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是學(xué)前教育生均公用經(jīng)費撥款沒(méi)有統一的標準，二是幼兒園公辦園的教職工編制標準也不完善，這是我們現在發(fā)展學(xué)前教育最難的兩個(gè)保障條件。第一是錢(qián)的問(wèn)題，第二是人的問(wèn)題，不把這兩個(gè)問(wèn)題解決好，學(xué)前教育很難發(fā)展。我們在下一期的行動(dòng)計劃中，要在機制保障上下更大的功夫，推動(dòng)這兩個(gè)機制的建設。目前現在是有16個(gè)省份已經(jīng)出臺了幼兒園的生均公用經(jīng)費標準，14個(gè)省份出臺了編制標準，我們還推動(dòng)其他省份加緊出臺這兩個(gè)標準。推動(dòng)建立學(xué)前教育的成本分擔機制，同時(shí)完善資助政策，解決好幼兒園在基本的運轉、師資的補充等方面的條件保障問(wèn)題。學(xué)前教育三期行動(dòng)計劃的中央的財政補助要加大對這方面的傾斜支持，對完善機制這方面的傾斜獎補。

　　要提質(zhì)量。提高保育教育質(zhì)量，要堅持以游戲為基本活動(dòng)，實(shí)施科學(xué)保教。我們今年5月份召開(kāi)了三期計劃的部署會(huì )，同時(shí)舉行了學(xué)前教育的宣傳月，大力的推廣要以游戲為基本活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)保教。要進(jìn)一步完善幼兒園的動(dòng)態(tài)監管機制，制定幼兒園科學(xué)保教的科學(xué)評估體系，加強對各類(lèi)幼兒園的規范監管和業(yè)務(wù)指導，提高保教質(zhì)量水平。