教育部:個(gè)別城市幼兒園漲價(jià)符合法律規定
問(wèn):日前有媒體報道個(gè)別城市幼兒園收費標準上漲幅度較大,檢查情況如何?
答:媒體報道個(gè)別城市幼兒園收費標準上漲幅度較大后,我們立即責成有關(guān)省份教育行政部門(mén)對所涉及的幼兒園收費情況進(jìn)行了核查。這幾所幼兒園都是民辦幼兒園,有的幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《幼兒園收費管理暫行辦法》的規定,在報經(jīng)當地價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后,調整了收費標準。這種收費標準調整行為,履行了法定程序,符合法律規定。有的幼兒園雖然提出了調整收費標準的備案申請,但不符合當地價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)確定的備案程序和規定,被價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)予以制止或糾正。
問(wèn):請問(wèn)目前幼兒園制定和調整收費標準的政策是什么?
答:2011年,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部共同制定印發(fā)了《幼兒園收費管理暫行辦法》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號)?!掇k法》規定,公辦幼兒園制定和調整保教費標準,由省級教育行政部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核后,三部門(mén)共同報省級人民政府審定。公辦幼兒園制定和調整住宿費標準,由當地教育行政部門(mén)提出意見(jiàn),報當地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審批。
關(guān)于民辦幼兒園保教費、住宿費標準的制定和調整,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和實(shí)施條例作了明確規定:民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學(xué)校制定,報有關(guān)部門(mén)批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學(xué)校制定,報有關(guān)部門(mén)備案并公示。去年印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》重申了這一規定:民辦幼兒園制定和調整保教費、住宿費標準,要報當地價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執行。同時(shí)要求,享受政府財政補助(包括政府購買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當地人民政府有關(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準,報當地價(jià)格、教育、財政部門(mén)備案后執行。
問(wèn):2011年國家發(fā)展改革委、教育部、財政部共同制定印發(fā)了《幼兒園收費管理暫行辦法》,并要求各省、自治區、直轄市人民政府根據辦法制定具體實(shí)施細則,請問(wèn)目前各地的工作進(jìn)展情況如何?
答:各地正按三部委要求開(kāi)展制定具體實(shí)施細則的工作。今年上半年,教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)展改革委等全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位聯(lián)合召開(kāi)專(zhuān)項治理督查工作會(huì )議,對規范幼兒園收費行為等專(zhuān)項治理工作進(jìn)行逐項摸底和督促,并對各地的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全國通報。從了解的情況看,目前,全國絕大多數省份已經(jīng)出臺了《幼兒園收費管理實(shí)施細則》,其他個(gè)別省份正在辦理會(huì )簽手續或正在繼續研究制定工作。
問(wèn):請問(wèn)下一階段規范幼兒園收費的工作有哪些考慮?
答:下一步,我們將繼續加強對各地工作的指導,加強監督檢查,加大對違規行為的查處力度。一是繼續會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部等全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議辦公室成員單位,督促尚未出臺實(shí)施細則的省份加快工作進(jìn)度,盡力確保秋季開(kāi)學(xué)時(shí)出臺實(shí)施細則。二是積極協(xié)調國家發(fā)展改革委,要求各地物價(jià)部門(mén)進(jìn)一步加強對民辦幼兒園成本監審和備案工作,使民辦幼兒園收費標準的制定和調整符合法律和政策規定。三是加強幼兒園收費及執行標準的信息公開(kāi)工作,使收費程序公開(kāi)、明確、便捷,方便群眾監督,使收費依據公示、清晰,便于群眾了解。四是積極協(xié)調全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議相關(guān)部門(mén),將各省份學(xué)前教育收費管理實(shí)施細則的制定執行情況、各類(lèi)幼兒園收費政策執行情況列為今年下半年全國治理教育亂收費檢查重點(diǎn),加大對違規收費行為的監督查處力度。(轉載)