29日上午，重慶市五屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議舉行第一次全體會(huì )議。 華龍網(wǎng)5月29日20時(shí)30分訊

 學(xué)前教育對人一生的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用，牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)家長(cháng)的神經(jīng)。

今（29）日，重慶市五屆人大常委會(huì )召開(kāi)第三次會(huì )議，《重慶市人民政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告》提請會(huì )議審議。報告中重點(diǎn)分析了存在的問(wèn)題，并提出了下一步舉措，如將大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，多管齊下突破幼兒園教師量少質(zhì)弱的瓶頸等。 　

從政府的角度看：發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在 　　

重慶學(xué)前教育工作情況如何？會(huì )上，市教委主任趙為糧受市政府委托，作了《重慶市人民政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告》，他在報告中稱(chēng)，而今重慶學(xué)前教育發(fā)展方向更加明晰，政策體系初步建立，普及水平穩步提升，隊伍建設逐步增強，得到了較快發(fā)展。 　　

在這份報告中，用較大篇幅介紹了目前存在的問(wèn)題和下一步的工作舉措，在問(wèn)題方面，報告指出，目前，盡管重慶學(xué)前教育的普及率、普惠率均高于全國平均水平，但學(xué)前教育仍是重慶教育體系中最薄弱環(huán)節，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在，如資源結構不合理、成本分擔不合理、學(xué)前教育投入不足、保教質(zhì)量相對偏低。 　　

具體就體現為：公辦幼兒園占比偏低，一級以上優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足，一些公辦園存在收取捐資助園費的現象，區縣政府對學(xué)前教育的投入嚴重偏低，幼兒教師隊伍數量不足，幼兒教師職業(yè)吸引力不強，部分幼兒園班額較大等問(wèn)題。 從人大常委會(huì )的角度看：不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題還很突出 　　

重慶學(xué)前教育工作情況如何？市人大教科文衛委對此也進(jìn)行了調研。記者注意到，會(huì )上提供的《重慶市人大教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )關(guān)于我市學(xué)前教育發(fā)展情況的調研報告》中，在成績(jì)方面給出的評價(jià)是：市政府學(xué)前教育職責初步落實(shí)、學(xué)前教育普及率和普惠率得到提升、師資力量有所加強、幼兒園質(zhì)量監管逐步增強。 　　

這份報告同樣用較大篇幅分析了存在的問(wèn)題，指出城鄉之間、公辦園和民辦園之間、普惠園和非普惠園之間、公辦園中獨立建制和非獨立建制幼兒園之間，不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題還很突出，仍然存在許多薄弱的環(huán)節。 　　

具體來(lái)看，報告認為，學(xué)前教育部分重要政策規定未落實(shí)到位，包括財政性學(xué)前教育投入偏少、絕大多數城鎮小區配套幼兒園未按規定移交、部分幼兒園規劃建設未按標準執行、一些公辦園違規收費仍存在。 　　

同時(shí)，優(yōu)質(zhì)普惠園“一位難求”，“入園難”問(wèn)題突出；部分區域非普惠性民辦園較為集中，“入園貴”問(wèn)題突出；部分幼兒園的辦園質(zhì)量、安全、膳食營(yíng)養等令人擔憂(yōu)，“入園不放心”問(wèn)題客觀(guān)存在。 　　

在學(xué)前教育師資隊伍方面，師資隊伍總量不足，幼兒園補充教師缺乏動(dòng)力和吸引力，現有幼兒師資素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)不高，幼兒師資隊伍不穩定。 　　

此外，學(xué)前教育規范管理也尚需加強，目前監管力度不夠，“大班額”現象依然存在，《3~6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》落實(shí)不到位，部分幼兒園存在“小學(xué)化”傾向。 　　

解決學(xué)前教育痛點(diǎn) 重慶接下來(lái)準備這么做 　　

兩份報告中都提到了發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，那么如何破題，解決“入園難”“入園貴”“家長(cháng)不放心”等問(wèn)題？記者在報告中了解到，接下來(lái)重慶準備這樣干。 　　

扎實(shí)做好學(xué)前教育發(fā)展規劃，科學(xué)規劃學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標，促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展；加大農村學(xué)前教育扶持力度，滿(mǎn)足農村適齡兒童入園需求；加大城鎮學(xué)前教育支持力度，滿(mǎn)足新增城鎮人口入園需求。如優(yōu)先利用閑置校舍，改建、擴建部分農村小學(xué)附設幼兒園，改善農村小學(xué)附設幼兒園的辦園條件。 　　

著(zhù)力推進(jìn)普惠性幼兒園建設發(fā)展，落實(shí)部門(mén)工作職責，嚴格執行對未配建、未按時(shí)配建或配建幼兒園不達標等違規違約行為的處理辦法，同時(shí)大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園。 　　

在公辦園方面，將根據不同區域居住人口分布、學(xué)齡人口變化趨勢，采取“新建一批、移交一批、回收一批、回購一批、改建一批、登記一批”等靈活多樣的措施，增加公辦學(xué)前教育資源供給。在普惠性民辦園方面，則將完善普惠性民辦幼兒園認定管理辦法，落實(shí)民辦幼兒園在分類(lèi)定級、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等待遇，逐年提高普惠性民辦幼兒園在民辦幼兒園中的比例。 　　

同時(shí)，將加大財政經(jīng)費投入，完善成本分擔機制，適時(shí)適當調整分區域的公辦幼兒園收費標準和普惠性民辦幼兒園收費認定標準，提高經(jīng)費部分主要用于提高幼兒園教職工工資待遇，提高幼兒園辦園質(zhì)量，保障幼兒園正常運轉和穩定發(fā)展。 　　

對于隊伍建設的問(wèn)題，在教師配備方面，將通過(guò)公開(kāi)招聘、內部調配、中小學(xué)富余教師轉崗等方式，把有限的編制資源重點(diǎn)用于保障專(zhuān)任教師和重點(diǎn)核心崗位人員的配備。在教師培養方面，繼續實(shí)施學(xué)前教育公費師范生定向培養計劃，創(chuàng )新實(shí)施公費男幼師培養計劃，支持通過(guò)多種方式為農村和邊遠貧困地區培養補充合格的幼兒園教師。在教師待遇方面，督促公辦和民辦幼兒園落實(shí)各類(lèi)社會(huì )保障政策，按國家規定落實(shí)對農村基層和艱苦地區公辦幼兒教師的工資傾斜政策，切實(shí)解決公辦幼兒園非在編教師和民辦幼兒教師工資待遇偏低問(wèn)題，逐步實(shí)現與在編幼兒教師同工同酬。 　　

此外，還將開(kāi)展無(wú)證園專(zhuān)項治理，對經(jīng)整改仍達不到相應標準、存在安全隱患的，堅決予以取締。完善幼兒園基本信息備案及公示制度，完善幼兒園視頻安防系統，主動(dòng)接受社會(huì )監督。完善學(xué)籍管理系統，加快建立全市幼兒園地理信息系統，讓家長(cháng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)查詢(xún)選擇就讀幼兒園信息。

此文來(lái)自于網(wǎng)絡(luò )。