最直接的原因，還是幼兒園的供給與入園需求存在失衡。根據相關(guān)研究報告，截至2015年，全國共有幼兒園22萬(wàn)多所，比上一年增加1.38萬(wàn)所；在園幼兒4264.83萬(wàn)人，比上年增加214萬(wàn)多人。從2007年開(kāi)始，無(wú)論是幼兒園的數量還是入園人數都一直在增長(cháng)，但直到2015年，我國學(xué)前教育的毛入園率依然只有75%。 不過(guò)也要公允地說(shuō)，這個(gè)毛入園率反映了我國學(xué)前教育近幾年的飛速發(fā)展。國家教育中長(cháng)期發(fā)展綱要規定，2015年毛入園率要達到60%，但2012年就達到了64.5%，提前完成目標。

     隨著(zhù)全面“二孩”政策的持續推進(jìn)，入園難的問(wèn)題又在抬頭，一些無(wú)證幼兒園借機開(kāi)張。中國青年報社社會(huì )調查中心近日對2002名即將進(jìn)入或正在上幼兒園的孩子的家長(cháng)進(jìn)行的一項問(wèn)卷調查顯示，有56%的受訪(fǎng)幼兒家長(cháng)稱(chēng)身邊存在無(wú)證幼兒園。有如此之多的幼兒家長(cháng)接觸過(guò)無(wú)證幼兒園，可見(jiàn)這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)有多大。 坦率地說(shuō)，入園難問(wèn)題其實(shí)一直沒(méi)得到切實(shí)解決。盡管有關(guān)專(zhuān)家分析稱(chēng)實(shí)際是入好園難，但是從身邊觀(guān)察來(lái)說(shuō)，入好園自然是難的，就算入一般的幼兒園也未必容易。

     這種態(tài)勢說(shuō)明了什么？說(shuō)明了我國在學(xué)前教育上的欠賬巨大，說(shuō)明了現實(shí)發(fā)展要遠快于規劃，還說(shuō)明了如果囿于規劃設定的供給增長(cháng)速度，顯然無(wú)法滿(mǎn)足現實(shí)需求。如今全面“二孩”政策正在有序落地，可以預見(jiàn)，在今后一段時(shí)間內幼兒園的供需缺口還會(huì )繼續加大。 按照相關(guān)規劃，到2020年，我國學(xué)前一年毛入園率要達到95%，而隨著(zhù)城鎮化建設的大發(fā)展、城鎮化率的提高以及全面“二孩”政策效果的顯現，實(shí)現目標毛入園率有很大壓力。根源依然是現實(shí)的變化比計劃快，供需失衡。

     無(wú)證幼兒園當然意味著(zhù)較大的風(fēng)險。但看到風(fēng)險還不夠，還要切實(shí)拿出應對之策。上述調查還顯示，有36.3%的家長(cháng)支持將無(wú)證幼兒園關(guān)閉。這樣的想法體現了很多公眾的習慣性反應?？墒瞧叫撵o氣地想一想，一關(guān)了之就能解決問(wèn)題嗎？供需失衡的根源不除，今天你關(guān)掉一個(gè)，明天就會(huì )從別的地方以別的面目冒出另一個(gè)。堵永遠不是解決問(wèn)題的真正辦法。 目前開(kāi)辦幼兒園的政策門(mén)檻應該說(shuō)是比較高的，雖然是出于安全、教學(xué)質(zhì)量等方面的考慮，但其是否與現實(shí)契合、是否符合家長(cháng)的現實(shí)需求，值得審思。